河南淅川创新造林模式突围石漠化危机缺苞箭竹

河南淅川创新造林模式突围“石漠化”危机

淅川绿丹造林公司“造林明星”石廷乐在石漠化荒山造林

3月21日消息：“现在我们所在的山坡，大家都可以看到是成群的荒山，寥寥的几棵树，反而是黑色的岩石裸露最扎眼，这就是我们常说的石漠化，这对南水北调水源地来说，是很大的危机。”日前，在淅川县毛堂乡的凤凰山上，县林业局副局长罗志宏沉重地说，“这两年，我们通过创新机制，鼓励造林队上山种树，初步解决了年年种树不见树的窘境，但投入不足，仍困扰着我们。”

据介绍，淅川县全县面积2820平方公里，地理特征大体为“七山一水二分田”，是一个山地占大多面积的县，其中，南水北调中线核心水源区面积2616平方公里，占淅川全县总面积的92.8%。现今，除少部分土山和即将淹没的耕地，该县大部分地方随处可见这种黑色岩石裸露的石漠化荒山。

说起石漠化的成因，罗志宏有点惋惜：“上个世纪50年代末，丹江口水库始建初期，淹没淅川土地50多万亩，其中耕地20多万亩，涉迁移民后撤为维持生计，不得不进行陡坡开荒和毁林开垦，长时间的雨水冲刷和植被破坏，近年来，已形成了200多万亩的石漠化荒山，其中重度的石漠化荒山有40多万亩，每年有200多万吨土壤流失，对南水北调水质安全产生了威胁。”

罗志宏介绍：为力保一江清水送京津，近年来，淅川县开始艰难的恢复荒山植被种植。但开始的几年，往往只关心种了多少苗，忽视后续维护造成了“年年种树不见树”的窘境。分析原因，天时、地利、人和都对成功种活树不利。

首先是降雨量，每年800多毫米的降雨量无法供养树苗成活；第二是多年的水土流失，土壤肥效和涵水量极差，无法提供给树苗抗旱、抗病虫害的能力；第三是缺乏大规模荒山树苗管理经验，缺乏对保证树苗成活的奖惩机制。

“年年种树，树苗的成活率连一成都难以维持。”一位村民这样形容。

为改变这种状况，真正为“一江清水送京津”提供强力保障，淅川县终于在2011年，总结出了行之有效的荒山植树造林办法。

凤凰山，位于淅川县城北环外，是淅川县石漠化比较严重的荒山区之一，也是去年以来在这里开展植树造林的试点。

为什么敢于在天时、地利都不占优势的情况下仍然再次大规模造林？淅川县林业局瞄准的，就是“人和”这一道路。经过多次研究，林业局采取市场化运作，对外公开招标的办法，确定6支造林专业队，全部实行合同造林，要求“包栽包活包验收”，不达到85%的成活率，就不能获得相应的种树补贴，大大加强了造林队的责任心。

根据凤凰山的立地条件和特殊的地理位置，这些专业的造林队想方设法，总结出了尽量减少原生植被破坏的方法。采用爆破整地，穴型与等高线垂直，放炮后挖大穴、换新土的方法，沿等高线按照1:1:1行间混交模式造林，每穴的下方垒石圈以防止水土流失，很快让树苗成活起来，并看起来郁郁葱葱。

工程还和县水利局合作，投资500万元，实施高山引水工程；投资300万元，修建防火通道11.5公里，路面全部硬化；投资1200万元，共打炮眼32万个，挖穴换土29.6万个，投工15.2万人次，共栽植大规格的大叶、火炬松、毛竹、桂竹、塔柏、青桐等、30万株。

目前，只是凤凰山，就已植树造林30万株，绿化荒山6000多亩，取得了相对成功的经验。

而放置于淅川县，坚持每年集中几个月时间大规模开展造林绿化，更形成了非常成熟的造林机制。“政府主导、社会参与、分级负责、属地管理”，积极鼓励多元化造林，激励引导企业、专业合作社、专业队、大户等各类社会主体投资生态建设，成为淅川县植树造林的先进经验。

除本地成立的淅川县绿丹造林公司，淅川县还引进了河南亿隆实业集团、河南鑫帝生物科技发展有限公司、烨烽集团、河南省丹圣源公司等林业企业33家，积极发展生态产业，构筑水质保护生态屏障。目前，已达到年均造林20万亩以上，2012年更是完成营造林37.55万亩，造林面积连续5年居河南省县级第一，“十一五”以来，累计完成人工造林53.2万亩，封山育林12万亩，退耕还林4.1万亩。

尽管机制发了力，但对于200万亩石漠化荒山，6000亩凤凰山的经验还是难以推广开来。罗志宏说，主要是前期投入的费用与具体实施费用相差太过悬殊，植树造林国家补贴大概在每亩每年180元钱，而对石漠化治理项目每亩至少要5000元，有的地方甚至需要上万元；除石漠化地区外，重点区域荒山造林每亩约花费1500元、其它荒山造林每亩约花费800元，这些都极大的限制了生态淅川建设的步伐。希望上级政府能多给予考虑，甚至在公益林补贴标准、退耕还林补助标准上都给予提高，这样，才能让未来的淅川山清水秀，保证好一江清水的永续北送。

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